Kako izmeniti ugovorene uslove rada – aneks ugovora o radu

Ugovor o radu je zakon za poslodavca i zaposlenog.

Obe ugovorne strane dužne su da ga poštuju i postupaju u skladu s njim. Da bi bio zakonit, sam ugovor mora biti jednako povoljan kao Zakon o radu, ili povoljniji od njega – po zaposlenog.

Međutim, radni odnos uglavnom nije statičan. Posao se menja, organizacija se prilagođava, poslovanje se seli, a ponekad i zaposleni postaju višak. Naravno, s vremena na vreme se ispostavi i da poslodavac i zaposleni “nisu fit” za konkretnu poziciju, što ne znači da ne mogu biti za neku drugu.

U svim tim situacijama, kod poslodavca se može javiti potreba da izmeni uslove rada koje je prethodno ugovorio sa zaposlenim. Zakon o radu predviđa ovu mogućnost, uz poštovanje procedure koja počinje ponudom aneksa ugovora o radu.

U praksi, poslodavci često nisu sigurni na koji način mogu sa zaposlenim koji im na nekoj poziciji ne odgovara nastaviti radni odnos. Ponekad posežu za raskidom radnog odnosa i zapošljavanjem nove osobe, što može biti i nezakonit i u sudskom postupku poništen postupak.

Ugovoreni radni odnos menja se, svakako, aneksom ugovora o radu.

Pogledajmo kako možete sa svojim zaposlenim prilagoditi radni odnos tako da odgovara i njemu i potrebama poslodavca.

Kada poslodavac može da ponudi aneks?

Zakon o radu propisuje u kojim slučajevima poslodavac može zaposlenom da ponudi izmenu ugovorenih uslova rada putem aneksa ugovora.

Najčešći razlozi su:

1. Premeštaj na drugi odgovarajući posao, zbog organizacionih promena poslodavca;
2. Premeštaj u drugo mesto rada kod istog poslodavca;
3. Upućivanje na rad kod drugog poslodavca, na određeno vreme;
4. Reorganizacija zbog tehnološkog viška – kada poslodavac zadržava zaposlenog u radnom odnosu premeštanjem na druge poslove, slanjem na rad kod drugog poslodavca, prekvalifikacijom ili dokvalifikacijom, prelaskom na nepuno radno vreme;
5. Izmena zarade i drugih primanja, kao i elemenata za njihovo utvrđivanje;
6. Bilo koja druga situacija predviđena zakonom, opštim aktom ili ugovorom o radu.

Zajedničko za sve ove slučajeve je da je došlo je do promene okolnosti koja opravdava izmenu ugovora o radu.

Ipak, ta izmena se ne sprovodi jednostranim rešenjem poslodavca, već ponudom aneksa i izjašnjenjem zaposlenog o predlogu poslodavca.

Kako izgleda procedura izmena uslova rada?

Kada poslodavac odluči da ponudi aneks ugovora, koji god da je razlog za to, obavezan je da uz njega zaposlenom dostavi i pismeno obaveštenje koje sadrži:

• Razloge zbog kojih se nudi aneks;
• Rok u kome zaposleni treba da se izjasni – koji ne može biti kraći od 8 radnih dana;
• Pravne posledice ako zaposleni ne prihvati ponudu – odnosno mogućnost poslodavca da zaposlenom otkaže ugovor o radu.

Zaposleni u ostavljenom roku može:

1. Prihvatiti i potpisati aneks;
2. Odbiti da ga potpiše;
3. Ignorisati ponudu, što se, takođe, smatra odbijanjem.

Važno je istaći da i ako zaposleni prihvati aneks, zadržava pravo da naknadno osporava njegovu zakonitost pred sudom.
Ako, pak, zaposleni odbije potpisivanje, poslodavac može da otkaže ugovor o radu. Međutim, samo odbijanje zaposlenog da potpiše aneks ne znači da je otkaz kao posledica toga automatski zakonit. Ponuđeni aneks svejedno mora biti zakonit (sadržati pismeno obaveštenje i rok za izjašnjenje) i – objektivno opravdan.

Kada se uslovi rada mogu izmeniti i bez aneksa?

Zakon o radu predviđa i slučajeve u kojima poslodavac ne mora da nudi aneks, već može doneti jednostrano rešenje:

• Hitna potreba za premeštajem zaposlenog, na kraći vremenski period (najduže 45 radnih dana u periodu od 12 meseci) – ako je potrebno da se određeni posao izvrši bez odlaganja. Zaposleni zadržava osnovnu zaradu ako je ona povoljnija za njega (i obrnuto – dobija veću zaradu ako je predviđena za to novo radno mesto);
• Izmena ličnih podataka zaposlenog ili poslodavca (npr. nova adresa, novi PIB) ne smatra se izmenama uslova rada i, ukoliko to suštinski ne utiče na uslove rada, nije potrebno obaveštenje uz aneks;
• Takođe, ako inicijativa za izmenu dolazi od zaposlenog, aneks se može zaključiti bez formalne ponude i obaveštenja.

Ponekad se dogodi da su poslodavac i zaposleni tokom radnog odnosa, iz raznih razloga, potpisivali više aneksa ugovora o radu. Taj ugovor o radu sa aneksima koji su sastavni deo tog ugovora mogu da se, iz razloga preglednosti, zamene prečišćenim tekstom ugovora o radu, koji potpisuju poslodavac i zaposleni.

Šta se smatra „odgovarajućim poslom“?

Više puta smo pomenuli da, u slučaju premeštaja zaposlenog, aneks može biti ponuđen samo za „odgovarajući posao“.

Odgovarajući posao je onaj posao:

• Za koji se traži ista vrsta i stepen stručne spreme;
• Koji je u skladu sa prethodnim radnim iskustvom zaposlenog;
• Koji ne predstavlja pogoršanje osnovnih uslova rada bez opravdanog razloga.

U suprotnom, poslodavac rizikuje da aneks bude ocenjen kao nezakonit, što može imati posledice u slučaju radnog spora.

Premeštaj u drugo mesto rada

Zakon o radu dozvoljava poslodavcu da, uz saglasnost zaposlenog, njega premesti u drugo mesto rada, ali uz sledeće uslove:

• Ako poslodavac već ima delatnost koja se obavlja van sedišta (primera radi, sedište je u Beogradu, jedan pogon je u Pančevu, a drugi u Staroj Pazovi);
• Ako je novo mesto rada bliže od 50 km i postoji organizovan redovni prevoz koji omogućava blagovremeni dolazak na rad i odlazak sa rada, uz naknadu troškova prevoza u visini cene prevozne karte u javnom saobraćaju.

Za svako drugo premeštanje – neophodan je izričit pristanak zaposlenog.

Kako bismo bili sasvim jasni – i poslodavac koji ispunjava zakonske uslove obavezno dostavlja obaveštenje sa ponudom za zaključenje aneksa zaposlenom. U slučaju odstupanja od navedenih uslova, poslodavac mora obezbediti viši “nivo” saglasnosti – izričit pristanak zaposlenog.

Upućivanje na rad kod drugog poslodavca

Zaposleni može biti privremeno upućen kod drugog poslodavca, na odgovarajući posao, ukoliko:

1. Privremeno prestane potreba za njegovim radom;
2. Poslovni prostor bude dat u zakup;
3. Zaključen je ugovor o poslovnoj saradnji;

U tim slučajevima, upućivanje traje najduže godinu dana, osim ako zaposleni izričito pristane da to traje duže.

Takođe, upućeni zaposleni zaključuje ugovor o radu sa novim poslodavcem na određeno vreme, a nakon isteka perioda ima pravo da se vrati kod svog matičnog poslodavca.

Šta ako zaposleni odbije aneks?

Ukoliko zaposleni ne prihvati ponudu aneksa, poslodavac može da pokrene postupak za otkaz ugovora o radu iz razloga odbijanje ponude za zaključenje aneksa ugovora o radu.

Međutim, kao što smo gore pomenuli, bez obzira što zakon ostavlja mogućnost davanja otkaza u ovakvim slučajevima, neophodno je da sam ponuđeni aneks bude u potpunosti zakonit i opravdan.

Ako sud utvrdi da nije bilo opravdanog osnova za njegovu ponudu, ili da procedura nije ispoštovana – otkaz može biti poništen, a radni odnos vraćen u prethodno stanje, uz potencijalnu nadoknadu štete zaposlenom od strane poslodavca.

Zato je važno ostaviti pretpostavke o budućem ponašanju zaposlenog po strani – što će reći: ne računati s tim da će zaposleni sigurno odbiti da potpiše aneks – a obaveštenju uz aneks pristupiti krajnje odgovorno:

• Detaljno obrazložiti razloge u ponudi;
• Voditi zapisnik o dostavi ponude i rokovima;
• Pratiti odgovarajuću zakonsku formu i rokove.

Zaključak

Aneks ugovora o radu je zakonom predviđen alat za usklađivanje ugovorenih uslova rada i faktičkog stanja u poslovanju. Međutim, svaka greška u proceduri, formi ili sadržaju može dovesti do radnog spora.

Za poslodavce to znači da je neophodna pravilna procena razloga, dobra priprema dokumentacije i poštovanje svakog koraka iz procedure.

U svakom slučaju, aneks ne bi trebalo posmatrati kao formalnost – jer on to nije – već samo kao sredstvo jasne i zakonite promene uslova rada.